Direcţia metale preţioase din ANPC vrea să se autofinanţeze
Autoritatea pentru Protecţia Consumatorilor a elaborat un proiect de hotărâre prin care înfiinţează Direcţia „pe lângă”, nu în cadrul instituţiei
Se vor prelua de la autoritate 40 de posturi cu personalul aferent, ceea ce „va degreva bugetul de stat în ceea ce priveşte salarizarea”
Înfiinţată în urmă cu ceva timp în cadrul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor (ANPC), Direcţia metale preţioase, pietre preţioase şi Proces Kimberley se va autofinanţa, potrivit proiectului de hotărâre privind înfiinţarea pe lângă ANPC a unei activităţi finanţate integral din venituri proprii, aceasta urmând să preia întregul personal de la Autoritate, pe care-l va plăti din fondurile proprii, obţinute în urma încasării tarifelor aferente verificării şi marcării bjuteriilor.
„Prin schimbarea formei de finanţare se aduce o degrevare a bugetului de stat în ceea ce priveşte salarizarea personalului acestei direcţii, dotarea tehnică şi materială (achiziţionarea de aparatură specifică pentru analizarea metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, achiziţionarea de substanţe pentru verificarea bijuteriilor, achitarea chiriei pentru spaţiile în care îşi desfăşoară activitatea atât în Municipiul Bucureşti cât şi la locaţiile din teritoriu). În sensul celor de mai sus, se preia, de la ANPC, un număr de 40 de posturi cu personalul aferent, astfel, este necesar a se modifica şi Hotărârea de Guvern nr. 700/2012 privind organizarea şi funcţionarea ANPC, reducându-se numărul de personal din cadrul aparatului propriu al instituţiei şi implicit degrevarea bugetului de stat în ceea ce priveşte salarizarea”, se arată în nota de fundamentare a proiectului de act normativ.
ANPC vrea să reducă piaţa neagră
În urmă cu doi ani, când în urma controalelor descoperiseră că 20% din obiectele din metale preţioase din România sunt neconforme, jumătate din firme încalcă legislaţia, iar o treime vinde falsuri, reprezentanţii autorităţii declarau pentru Curierul Naţional că introducerea mărcii de stat pentru bijuterii va duce la reducerea pieţei nefiscalizate, estimată la 300 milioane de euro.
Cristian Nica, pe-atunci preşedinte al Autorităţii, explica pentru Curierul Naţional că introducerea mărcii statului reprezintă o certificare a conţinutului din obiectele din metale preţioase, o siguranţă a faptului că ceea ce cumpără corespunde cu realitatea. Acesta spunea că unii bijutieri invocă termene şi costuri care nu corespund propunerilor legislative ale Autorităţii, referindu-se la termenele pentru marcare care sunt de 2-5 zile lucrătoare şi la tarife, ce sunt cuprinse între 1,25 lei - 8,75 lei.
Bijutieri: Afacerile vor migra către piaţa nefiscalizată
În schimb, reprezentanţii bijutierilor erau de părere că măsura ar putea avea ca efect, de fapt, migrarea spre piaţa nefiscalizată a unor operatori din această industrie.”Se spune că prin introducerea ştanţării de stat se vrea reducerea pieţei nefiscalizate, însă pe piaţa neagră nu sunt firme înregistrate, acolo sunt aşa-numiţi sacoşari care vând bijuterii la negru”, declara Karl Heinz, preşedinte al Patronatului Bijutierilor din România, precizând că piaţa nefiscalizată a bijuteriilor se ridică la 300-500 milioane de euro, în cazul în care s-ar introduce marca de stat piaţa neagră putând depăşi 1 miliard de euro.
ANPC consideră însă că prin promovarea proiectului de lege se urmăreşte creşterea informării consumatorilor, asigurării unui înalt nivel de protecţie împotriva falsurilor şi creşterea siguranţei pieţei, precum şi elaborarea instrumentelor în ceea ce priveşte controlul pieţei în vederea eliminării falsurilor de pe piaţă.
De asemenea, se are în vedere încurajarea comerţului echitabil, întrucât prin introducerea marcării cu marca de stat produsele neconforme pe piaţă vor dispărea şi comerţul va fi unul echitabil şi competitiv.
Direcţia aprobă, contra cost, mărcile utilizate
Astfel, Direcţia metale preţioase, pietre preţioase şi Proces Kimberley va derula activităţi de autorizare a persoanelor fizice şi juridice care vor efectua operaţiuni cu metale preţioase, aliaje ale acestora şi pietre preţioase, urmând să efectueze şi analiza şi marcarea bijuteriilor şi obiectelor din metale preţioase sau aliaje ale acestora, topirea şi încercarea metalelor preţioase şi alte activităţi conexe la cererea persoanelor fizice şi juridice interesate.
Personalul Direcţiei va expertiza metalele preţioase, aliajele acestora şi pietrele preţioase, bijuteriile şi obiectele din metale preţioase sau aliaje ale acestora şi pietre preţioase, stabilind şi aprobând, „pe bază de tarife proprii”, mărcile utilizate de fabricanţi, exportatori, importatori şi comercianţi şi condiţiile de înregistrare a acestora.
Direcţia va putea cere suspendarea şi chiar retragerea autorizaţiei pentru efectuarea de operaţiuni cu metale preţioase, suspendarea, respectiv retragerea urmând să fie dispuse prin ordin al preşedintelui ANPC.
„Finanţarea Direcţiei metale preţioase, pietre preţioase şi Proces Kimberley se realizează integral din venituri proprii”, se arată în proiectul de hotărâre, potrivit căruia veniturile proprii pot fi constituite din tarifele percepute pentru activităţi de analiză, topire, încercare şi expertizare a metalelor preţioase şi expertizare a pietrelor preţioase; tarife pentru stabilirea, aprobarea şi înregistrarea mărcilor utilizate de persoanele fizice şi juridice autorizate să efectueze operaţiuni de marcare a metalelor preţioase şi a aliajelor acestora; tarife pentru marcarea metalelor preţioase şi aliajelor acestora precum şi tarife pentru alte activităţi conexe; dobânzi încasate la disponibilităţile băneşti şi la depozitele constituite din venituri; donaţii şi sponsorizări.
Bugetul de venituri şi cheltuieli al activităţii Direcţiei de metale preţioase se va aproba o dată cu bugetul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.