Bugetul ajutoarelor de stat, suplimentat cu 160 mil.lei
Iniţiatorii actului normativ consideră că prin această suplimentare numărul total al întreprinderilor beneficiare va fi de 15 faţă de 10 în prezent
Hotărârea aprobată ieri de Guvern prelungeşte valabilitatea schemei de ajutor de stat regional cu şase luni, până la 30 iunie 2014
Încă cinci întreprinderi ar putea beneficia de ajutoarele de stat regionale oferite de Guvern,
conform unei hotărâri aprobate ieri de Executiv bugetul urmând să fie suplimentat cu 160 mil. lei, până la 600 mil. lei, perioada de valabilitate a schemei prelungindu-se cu şase luni, până la data de 30 iunie 2014.
"Suplimentarea bugetului schemei se asigură din bugetul Ministerului Finanţelor Publice", se arată în nota de fundamentare a proiectului de HG postat ieri spre dezbatere pe site-ul Ministerului Finanţelor, cu menţiunea că "beneficiarii acestei scheme de ajutor de stat contribuie la dezvoltarea regională pe perioada 2013 - 2021 prin plata de taxe şi impozite la bugetul de stat consolidat şi bugetele locale într-un cuantum estimat de 3 ori mai mare decât valoarea ajutorului de stat aprobat".
Sumele la bugetul de stat din plata acestor taxe şi impozite vor putea fi utilizate pentru plata ajutorului de stat aprobat. "Urmare suplimentării bugetului schemei de ajutor de stat, numărul total al întreprinderilor beneficiare va fi de 15 faţă de 10 în prezent", se arată în documentul citat.
Potrivit planificării menţionate în nota de fundamentare a proiectului, anul viitor ar urma să se aloce 40 mil. lei, în 2015 şi 2016 câte 50 mil. lei, iar în 2017 - 20 mil. lei.
Scopul: Dezvoltarea tuturor regiunilor ţării
Propunerea de adoptare a actului normativ este explicată de iniţiatori prin nevoia de dezvoltare a tuturor regiunilor României "prin atragerea de investiţii mari şi crearea de locuri de muncă în întreprinderi care activează în domenii de vârf ale economiei, şi, implicit, creşterea veniturilor la bugetul general consolidat".
Schema de ajutor de stat este exceptată de la obligaţia de notificare, actul normativ prin care se prelungeşte valabilitatea acesteia urmând a fi transmis spre informare Comisiei Europene în termen de 20 de zile de la data intrării în vigoare, conform prevederilor art.9, alin.(1) din Regulamentul CE nr. 800/2008.
Prin prelungirea schemei de ajutor de stat şi suplimentarea bugetului acesteia, iniţiatorii urmăresc să direcţioneze fondurile publice către "acele investiţii de natură să conducă la creşterea competitivităţii economiei româneşti şi la creşterea performanţelor capitalului uman". "Datorită complexităţii tehnologice, dimensiunii şi calităţii forţei de muncă implicate în aceste investiţii, acestea au potenţialul de a genera şi alte investiţii în domenii conexe.
Realizarea acestor proiecte va implica crearea de noi locuri de muncă şi menţinerea acestora pe termen mediu (5 ani de la prima plată a ajutorului de stat pentru fiecare loc de muncă nou creat)", se arată în nota de fundamentare a proiectului.
Cine poate beneficia de ajutor de stat
Conform Ghidului Solicitantului pentru "Schema de ajutor de stat pentru sprijinirea investiţiilor care promovează dezvoltarea regională prin utilizarea tehnologiilor noi şi crearea de locuri de muncă", sectoarele de activitate eligibile pentru a beneficia de ajutor de stat sunt industria prelucrătoare, cu excepţia fabricării băuturilor şi a produselor din tutun; producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat; activităţile de editare de programe software; telecomunicaţiile; activităţile de servicii informatice şi cercetare-dezvoltare.
Pot beneficia de ajutor de stat în baza prezentei scheme întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: sunt înregistrate conform Legii 31/1990 privind societăţile comerciale, intenţionează să realizeze o investiţie iniţială în România, în unul din domeniile de activitate menţionate; nu intră în categoria "întreprinderilor în dificultate"; nu se află în procedură de executare silită, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare; nu au fost emise împotriva lor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare şi nu au solicitat alte tipuri de ajutor de stat pentru aceleaşi costuri eligibile.
Categorii de investiţii eligibile
Investiţiile pentru care se solicită finanţare în cadrul schemei trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate: să fie considerate investiţii iniţiale; să fie investiţii inovative sau investiţii care să includă o componentă ITC de minimum 20% din valoarea planului de investiţii; să conducă la crearea a cel puţin 200 de locuri de muncă; să facă dovada viabilităţii proiectului de investiţii şi a eficienţei economice a întreprinderii pe baza planului de afaceri; să facă dovada contribuţiei la dezvoltarea regională.
Totodată, întreprinderea are obligaţia de a face dovada existenţei surselor de finanţare necesare realizării investiţiei, excluzând surse de finanţare de natura ajutorului de stat.
Schema ajutoarelor de stat a fost aprobată în 2008 cu un buget total de maxim 1 miliard euro, fiind estimate acorduri de finanţare viitoare de 400 milioane euro.
Până la 21 octombrie au fost aprobate, în baza acestei scheme de ajutor de stat, 31 de proiecte de investiţii spre finanţare, în valoare totală de 947,24 milioane euro, care vor genera un număr de circa 9.600 de locuri noi de muncă. Pentru acestea, Ministerul Finanţelor Publice (MFP) va acorda un ajutor de stat în cuantum de maxim 332,24 milioane euro, din care s-au plătit deja 126,22 milioane euro pentru investiţiile realizate.
Comisia Europeană a emis la data de 25 octombrie 2013 Decizia C (2013) 7177 final de aprobare a prelungirii valabilităţii actualei hărţi regionale pentru România până la data de 30 iunie 2014, ceea ce permite prelungirea valabilităţii schemelor de ajutor de stat regionale.